遼寧:省發(fā)展改革委關(guān)于新能源存量項目有關(guān)事項的通知

遼寧省發(fā)展和改革委員會 · 2025-09-28 15:41:46

遼寧明確2025年6月1日前投產(chǎn)的新能源項目為存量項目,實施差別化電量納入機(jī)制與0.3749元/千瓦時電價,執(zhí)行期限按生命周期或20年較早者確定。......

各市發(fā)展改革委,省電力公司,電力交易中心、各有關(guān)經(jīng)營主體:
  為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)文件精神,按照省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于印發(fā) <遼寧省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案> 的通知》(遼發(fā)改價格〔2025〕734號)有關(guān)要求,有序推進(jìn)我省新能源上網(wǎng)電價市場化改革,現(xiàn)將新能源存量項目(以下簡稱存量項目)有關(guān)事項通知如下:
  一、認(rèn)定原則
 ?。ㄒ唬┻m用范圍
  存量項目是指2025年6月1日(不含)以前投產(chǎn)的集中式風(fēng)電(含陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電)、集中式光伏項目(以下簡稱“集中式項目”),分散式風(fēng)電、分布式光伏項目(以下簡稱“分布式項目”)。投產(chǎn)是指按照項目核準(zhǔn)(備案)容量全部建成并網(wǎng)。
  (二)投產(chǎn)時間認(rèn)定
  項目投產(chǎn)時間即全容量并網(wǎng)時間,集中式項目(不含豁免項目)為電力業(yè)務(wù)許可證中登記的最后一臺機(jī)組投產(chǎn)時間在2025年6月1日前(不含)、并且電力業(yè)務(wù)許可證中的投產(chǎn)容量與項目核準(zhǔn)(備案)容量相一致,認(rèn)定為存量項目。分布式項目認(rèn)定為存量項目的投產(chǎn)時間以電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中明確的全容量并網(wǎng)時間為準(zhǔn),豁免電力業(yè)務(wù)許可證項目參照分布式項目認(rèn)定。
  二、結(jié)算機(jī)制
 ?。ㄒ唬╇娏恳?guī)模
  存量項目納入機(jī)制電量規(guī)模與我省2024年保障性優(yōu)先發(fā)電的實際執(zhí)行情況、2025年保障性優(yōu)先發(fā)電電力電量平衡方案妥善銜接。集中式陸上風(fēng)電項目、集中式光伏發(fā)電項目、參照集中式項目管理的分布式項目中單個項目納入機(jī)制電量比例不超過項目全年上網(wǎng)電量45%,海上風(fēng)電項目不超過項目全年上網(wǎng)電量55%,分布式項目(不含參照集中式項目管理的分布式項目)不超過項目全年上網(wǎng)電量100%,每年納入機(jī)制電量規(guī)模的比例不得高于上一年水平。
  原則上單個項目年度納入機(jī)制電量總規(guī)模按照項目近2年上網(wǎng)電量均值×該項目納入機(jī)制電量比例確定。投產(chǎn)時間不足2年的集中式項目(含參照集中式項目管理的分布式項目),年度納入機(jī)制電量總規(guī)模按照最近2年我省同類型新能源項目平均利用小時數(shù)×該項目裝機(jī)容量×(1-最近2年同類型新能源項目平均廠用電率)×該項目納入機(jī)制電量比例確定。投產(chǎn)時間不足2年的分布式項目(不含參照集中式項目管理的分布式項目),年度納入機(jī)制電量總規(guī)模按照最近2年我省同類型新能源項目平均利用小時數(shù)×該項目裝機(jī)容量×最近2年同類型新能源項目上網(wǎng)電量占發(fā)電量平均比重×該項目納入機(jī)制電量比例確定。
  存量項目首年納入機(jī)制電量總規(guī)模確定后,后續(xù)年份不再增加。每年簽訂差價協(xié)議時,可在不超過年度機(jī)制電量總規(guī)模和機(jī)制電量比例上限范圍內(nèi),自主選擇年度納入機(jī)制電量規(guī)模比例,但不高于上一年水平。
  (二)電價水平
  存量項目的機(jī)制電價按照國家政策上限執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)為0.3749元/千瓦時(含稅)。
 ?。ㄈ﹫?zhí)行期限
  原則上存量項目執(zhí)行期限按各項目自2026年1月1日起剩余全生命周期合理利用小時數(shù)對應(yīng)月份與投產(chǎn)滿20年對應(yīng)月份較早者確定。按照國家可再生能源補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定,陸上風(fēng)電全生命周期合理利用小時數(shù)36000小時,海上風(fēng)電52000小時,光伏26000小時,全生命周期以首次并網(wǎng)日期作為計算起點。對于無法確定全生命周期合理利用小時數(shù)的分布式光伏項目,可按照投產(chǎn)滿20年確定。
 ?。ㄋ模└偁幮耘渲煤I巷L(fēng)電項目
  已于2025年6月1日以前開展競爭性配置但未投產(chǎn)的海上風(fēng)電項目,機(jī)制電價、機(jī)制電量參照競爭性配置方案的規(guī)定執(zhí)行。競配方案中未約定的,機(jī)制電價參照存量項目執(zhí)行0.3749元/千瓦時(含稅)標(biāo)準(zhǔn),納入機(jī)制的電量、執(zhí)行期限等按照項目投產(chǎn)后新能源增量項目相關(guān)政策執(zhí)行。
 ?。ㄎ澹┳兏c退出機(jī)制
  2025年6月1日起,存量項目如申請新增容量并網(wǎng),新增容量部分需以新項目獨立核準(zhǔn)或備案,新項目作為增量項目,原存量項目無需變更購售電合同(差價結(jié)算協(xié)議),保留原機(jī)制電量執(zhí)行方式不變。已納入機(jī)制的存量項目,執(zhí)行期限內(nèi)可自愿申請部分電量或者全部電量退出,執(zhí)行到期或者在期限內(nèi)退出的電量,均不再納入機(jī)制執(zhí)行范圍。
  三、存量項目清單
  存量項目清單由省發(fā)展改革委(能源局)組織相關(guān)單位認(rèn)定。主要認(rèn)定流程如下:
  (一)統(tǒng)計階段
  各市供電公司按照屬地化原則對擬納入存量項目的主體信息進(jìn)行收集統(tǒng)計,包括項目名稱、所屬發(fā)電企業(yè)名稱、核準(zhǔn)(備案)文件名稱、項目2025年6月1日(不含)以前并網(wǎng)容量等,并將統(tǒng)計結(jié)果報送至各市發(fā)展改革委、省電力公司。
 ?。ǘ徍穗A段
  各級發(fā)展改革部門根據(jù)“誰核準(zhǔn)(備案),誰負(fù)責(zé)”原則開展審核。各市發(fā)展改革委按屬地原則對審核結(jié)果進(jìn)行匯總,并于9月28日前報送至省發(fā)展改革委(能源局)。
 ?。ㄈ┕倦A段
  以上審核結(jié)果通過“國網(wǎng)新能源云”和“網(wǎng)上國網(wǎng)平臺”予以公示,公示期3個工作日。如項目主體對審核結(jié)果有異議,應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式向項目核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)提出,并提供相關(guān)證明材料。
  四、其他要求
  各市發(fā)展改革部門結(jié)合前期工作基礎(chǔ),抓緊開展存量項目審核工作。省電力公司組織各地供電公司積極配合各市發(fā)展改革部門做好相關(guān)工作。執(zhí)行中遇到問題及時向省發(fā)展改革委報告。
  本通知自下發(fā)之日起實施,期間如遇國家政策調(diào)整,按國家規(guī)定執(zhí)行。

                          遼寧省發(fā)展和改革委員會
                            2025年9月26日

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