30萬崗位或消失！美國新法案“暴擊”光伏行業(yè)！股價暴跌！

數(shù)字新能源DataBM.com · 2025-05-23 14:59:24

5月22日，當(dāng)?shù)孛襟w報道，美國眾議院以215票對214票的微弱優(yōu)勢通過了一項大規(guī)模稅收與財政法案。法案將取消或削弱民主黨的前總統(tǒng)拜登政府推動的多項綠色能源激勵政策（《通脹削減法案》（IRA））。......

5月22日，當(dāng)?shù)孛襟w報道，美國眾議院以215票對214票的微弱優(yōu)勢通過了一項大規(guī)模稅收與財政法案的修訂。該法案將取消或弱化民主黨的前總統(tǒng)拜登政府推動的多項綠色能源激勵政策（《通脹削減法案》（IRA）。

其中包括：

先進制造生產(chǎn)稅收抵免將提前終止。太陽能電池、硅片和逆變器等的補貼自2030年起逐年遞減，并于2033年徹底取消。同時，2027年后不再允許該抵免的轉(zhuǎn)讓，2026年起凡涉及“外國關(guān)注實體”（FEOC ）的項目將被排除在外。

戶用太陽能投資稅收抵免將于2025年底被全面終止，提前七年結(jié)束現(xiàn)行30%補貼政策，并且沒有逐步削減的期限。

商業(yè)抵免限制將禁止屋頂太陽能項目采用第三方所有（TPO）模式申請商業(yè)稅收抵免，政策追溯至2025年全年。

太陽能項目必須在法案頒布后60天內(nèi)開工建設(shè)，并在2028年12月31日前投入使用，否則將不能獲得潔發(fā)電與投資稅收抵免。其中，項目的開工截止日期可能為2025年10月初。同時，自2027年起，禁止轉(zhuǎn)讓抵免，并全面引入對敏感國家實體的限制。

項目開工仍需通過本修正案中的兩項審核——要么實際啟動項目，要么承擔(dān)項目材料成本的 5%。

此外，法案將 FEOC 合規(guī)日期提前至 2025 年 12 月 31 日，如果項目在 2025 年 12 月 31 日之后開工建設(shè)，且涉及任何被禁止的外國實體的“物質(zhì)援助”，則將限制其獲得補貼。

股市狂跌 41% ，批評如潮

當(dāng)?shù)孛襟w稱，此次預(yù)算法案的修改頒布將影響美國的所有太陽能市場，這可能預(yù)示著戶用太陽能行業(yè)的衰落，并嚴(yán)重阻礙大規(guī)模太陽能的發(fā)展。

該法案的一經(jīng)通過，引發(fā)了美國當(dāng)天股市光伏板塊的巨震，多只太陽能股票的股價斷崖式暴跌。

Sunrun 領(lǐng)跌市場，早盤股價下跌近 41%，SolarEdge Technologies 下跌近 26%，Enphase Energy 下跌 17.7%，Complete Solaria 下跌超過 15%。

Maxeon Solar 股價下跌 9%，Emeren Group 股價下跌 5.2%，晶科能源股價下跌 4.7%，而 First Solar 和 Canadian Solar 股價分別下跌 5.4% 和 6.4%。

“一場災(zāi)難”“巨大的倒退”

這項被稱之為“一項美麗大法案”在此前的5月12日公布其草案時，就已經(jīng)引發(fā)美國社會的強烈抵觸，尤其是在太陽能行業(yè)，更是引來眾多批評。

美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEIA）發(fā)出警告，稱該法案“可能危及近300家美國太陽能和儲能工廠”，“到2028年，這項和解法案將導(dǎo)致太陽能和儲能行業(yè)約30萬個工作崗位消失，其中包括8.6萬個太陽能制造業(yè)的就業(yè)崗位?！?/p>

近年來，太陽能光伏發(fā)電和儲能已成為美國新增能源容量的主要技術(shù)，占2024年新增容量的84%。SEIA認為，該法案導(dǎo)致到2030年損失145TWh太陽能發(fā)電量，并導(dǎo)致導(dǎo)致能源價格上漲，無法滿足美國急劇增長的能源需求?！耙驗樘柲茉居型麧M足美國未來五年 206.5 GW新增裝機容量需求的 70% 以上”，SEIA 首席執(zhí)行官阿比蓋爾·羅斯·霍珀 (Abigail Ross Hopper) 表示：“通過這項法案將造成災(zāi)難性的能源短缺。”

美國清潔能源調(diào)查機構(gòu)CleanTechnica 的報道稱這項法案為“一場災(zāi)難”，“可能摧毀美國太陽能產(chǎn)業(yè)”。

美國能源創(chuàng)新組織專家警告稱，特朗普政府推動取消清潔能源激勵措施可能會導(dǎo)致美國家庭的能源費用增加，并有可能釋放出數(shù)百萬噸導(dǎo)致全球變暖的污染物，從而引發(fā)氣候危機。“到2035年，普通家庭的能源賬單將增加230多美元?！边@還不包括唐納德·特朗普征收的關(guān)稅成本。

“如果這項法案成為法律，將對中國制造商有利，而對美國的就業(yè)、制造業(yè)和人工智能的競爭力、經(jīng)濟安全和能源安全將是巨大的倒退?！泵绹柲苤圃焐搪?lián)盟（SEMA）執(zhí)行董事邁克爾·卡爾表示。

不過，值得關(guān)注的是，雖然眾議院周四上午投票通過了該法案，但它仍需參議院通過并由總統(tǒng)簽署才能成為法律。目前，該法案已提交參議院進一步審議，參議院仍可以對法案提出修改建議、投票否決，或以現(xiàn)有形式通過。

如果國會兩院批準(zhǔn)該法案，最終，該法案將送交特朗普總統(tǒng)簽署成為法律。盡管美國總統(tǒng)有權(quán)否決立法，但鑒于該法案符合共和黨的優(yōu)先事項，特朗普不太可能否決該法案。

閱讀余下全文