關(guān)于行業(yè)內(nèi)卷、硅料產(chǎn)能收購平臺…光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文！

12月12日，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)（CPIA）官微發(fā)布《光伏“反內(nèi)卷”周年考：讓價(jià)格回歸理性——深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神堅(jiān)定信心乘勢而進(jìn)》一文。

文中指出，為破除光伏行業(yè)困局，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，建立起了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的信息監(jiān)測與拉通機(jī)制。

對于近日注冊成立的北京光和謙成科技有限責(zé)任公司，協(xié)會(huì)指出：“標(biāo)志著光伏行業(yè)醞釀已久的‘多晶硅產(chǎn)能整合收購平臺’正式落地?！?/p>

文中透露，該平臺擬采取“兩條腿走路”的創(chuàng)新模式，實(shí)行“承債式收購+彈性利用產(chǎn)能”的雙軌模式運(yùn)行，旨在通過市場化、法治化的機(jī)制，參考?xì)v史上如：日本水泥行業(yè)、我國電解鋁行業(yè)化解供需錯(cuò)配的成功經(jīng)驗(yàn)，通過“政府引導(dǎo)+行業(yè)協(xié)同+市場化并購”的路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈源頭環(huán)節(jié)為抓手，探索整治全行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競爭問題。

原文如下：

光伏“反內(nèi)卷”周年考：讓價(jià)格回歸理性——深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神堅(jiān)定信心乘勢而進(jìn)

12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議明確，堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，深入整治“內(nèi)卷式”競爭。制定和實(shí)施進(jìn)一步深化國資國企改革方案，完善民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策。加緊清理拖欠企業(yè)賬款。推動(dòng)平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展。拓展要素市場化改革試點(diǎn)。健全地方稅體系。深入推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻分析當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢，系統(tǒng)部署下一階段工作，凝心聚氣助力行業(yè)持續(xù)回升向好。

據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，全國光伏新增裝機(jī)達(dá)到252.87GW，同比增長超過39.48%；中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，硅料現(xiàn)貨價(jià)格從3.54萬元/噸升至5.36萬元/噸，組件招標(biāo)均價(jià)穩(wěn)步回升……據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，今年11月份，“光伏設(shè)備及元器件制造”價(jià)格同比降幅正在收窄……

在“十四五”即將圓滿收官，“十五五”即將開啟的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至11日在北京舉行。這是黨的二十屆四中全會(huì)后黨中央召開的一次十分重要的會(huì)議，對于我們堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局具有重大而深遠(yuǎn)的意義。其中，明確將“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”作為明年改革攻堅(jiān)、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力的重點(diǎn)任務(wù)之一。堅(jiān)定信心、鼓足干勁。作為“反內(nèi)卷”先行實(shí)踐者的中國光伏產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷了近一年的自律調(diào)整后，其探索過程與成果正與最高決策層的戰(zhàn)略部署同頻共振。

困局與破局：光伏內(nèi)卷深層治理邏輯

“內(nèi)卷式”競爭，這個(gè)在近年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域被頻繁提及的現(xiàn)象，如今被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議擺在改革攻堅(jiān)的核心位置。“內(nèi)卷”的本質(zhì)是市場秩序和資源配置效率的扭曲，治理的關(guān)鍵在于建設(shè)統(tǒng)一大市場，破除地方保護(hù)，讓市場重回公平競爭。

對于光伏行業(yè)而言，“內(nèi)卷”意味著嚴(yán)重的供需失衡與價(jià)格踩踏。為爭奪市場份額，企業(yè)陷入低價(jià)惡性循環(huán)，導(dǎo)致全行業(yè)利潤率被侵蝕，危及產(chǎn)業(yè)長期創(chuàng)新的根基。

問題的根源還是在于供需的失衡，這就需要從需求側(cè)加大提振力度，推動(dòng)供需在更高水平實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。過去一年，光伏行業(yè)為破解困局，展開了一場觸及根本的自救與革新。由中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，建立起了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的信息監(jiān)測與拉通機(jī)制。

理論與實(shí)踐：價(jià)格修復(fù)到格局重塑

通過近一年來的自律調(diào)整，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)通過建立產(chǎn)業(yè)鏈信息透明化機(jī)制，讓企業(yè)的自主決策對市場的反饋更迅速、更科學(xué)，本質(zhì)上是通過更透明的數(shù)據(jù)助力企業(yè)克服市場失靈，將行業(yè)從無序競爭的“納什均衡”拉向互利合作的“帕累托改進(jìn)”。

深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨中央“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”與“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”的決策部署，進(jìn)一步從頂層設(shè)計(jì)上領(lǐng)會(huì)“有效市場”與“有為政府”的邊界，中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)正在頂層設(shè)計(jì)組合拳的引領(lǐng)下，為重塑一個(gè)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭”的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，讓企業(yè)競爭焦點(diǎn)從簡單的邊際成本博弈，回歸到通過技術(shù)創(chuàng)新、管理效率與商業(yè)模式創(chuàng)造真實(shí)社會(huì)價(jià)值的本源軌道上來而努力。

在獲得中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)提供的市場和產(chǎn)業(yè)端真實(shí)信息后，行業(yè)龍頭企業(yè)率先行動(dòng)，依據(jù)市場真實(shí)信息，自發(fā)、理性地調(diào)降開工率，這種基于信息透明的自發(fā)行為，迅速傳導(dǎo)至市場終端。隨著產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升，光伏行業(yè)內(nèi)企業(yè)自覺自律的努力開始取得實(shí)質(zhì)性成效。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2025年1月至2025年11月期間，跟蹤的招標(biāo)項(xiàng)目140個(gè)（總?cè)萘?16.69GW）中標(biāo)項(xiàng)目109個(gè)（136.49GW），投標(biāo)、中標(biāo)的組件均價(jià)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中略有提升的趨勢。

市場信心的恢復(fù)同時(shí)直觀地體現(xiàn)在了數(shù)據(jù)曲線上。以硅料環(huán)節(jié)為例，N型復(fù)投料成交均價(jià)從7月初的3.54萬元/噸一路走高，至11月下旬已回升至5.36萬元/噸，成交均價(jià)勾勒出了一條清晰的上揚(yáng)弧線；今年上半年，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)能利用率出現(xiàn)分化調(diào)整。硅片環(huán)節(jié)平均產(chǎn)能利用率維持在38.7%，電池環(huán)節(jié)維持在45.7%左右，組件環(huán)節(jié)維持在48.3%；2025年下半年，國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)印證了這一趨勢。在對11月份PPI數(shù)據(jù)的解讀中明確指出：“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭成效顯現(xiàn)”，其中“光伏設(shè)備及元器件制造價(jià)格同比降幅……已連續(xù)多個(gè)月收窄”。

2025年11月13日，中央電視臺央視新聞?lì)l道特別播出——我國光伏行業(yè)自律取得積極成效。針對我國光伏行業(yè)存在的供需失衡、“內(nèi)卷式”競爭等問題，近一年多來行業(yè)內(nèi)企業(yè)攜手并進(jìn)，主動(dòng)推動(dòng)自律，成效顯著。

此外，截至2025年11月30日，A股136家上市公司（含主產(chǎn)業(yè)鏈31家、輔材33家、設(shè)備28家、逆變器14家、光伏發(fā)電30家）+2家港股上市企業(yè)，光伏企業(yè)總市值市值逐步提升至29,679.60億元，較4月增幅39.57%，其中，多晶硅企業(yè)市值增長尤為明顯，達(dá)到283.99億元，相較4月增長52.1%。整個(gè)三季度行業(yè)市值環(huán)比提升24.4%，多晶硅企業(yè)市值環(huán)比提升39.3%。

近日，北京光和謙成科技有限責(zé)任公司完成注冊，標(biāo)志著光伏行業(yè)醞釀已久的“多晶硅產(chǎn)能整合收購平臺”正式落地。這一由相關(guān)主管部門聯(lián)合指導(dǎo)、多家龍頭骨干企業(yè)共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)治理創(chuàng)新，被業(yè)內(nèi)視為破解光伏“內(nèi)卷式”惡性競爭的關(guān)鍵之一。該平臺擬采取“兩條腿走路”的創(chuàng)新模式，實(shí)行“承債式收購+彈性利用產(chǎn)能”的雙軌模式運(yùn)行，旨在通過市場化、法治化的機(jī)制，參考?xì)v史上如：日本水泥行業(yè)、我國電解鋁行業(yè)化解供需錯(cuò)配的成功經(jīng)驗(yàn)，通過“政府引導(dǎo)+行業(yè)協(xié)同+市場化并購”的路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈源頭環(huán)節(jié)為抓手，探索整治全行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競爭問題，具有巨大的戰(zhàn)略價(jià)值。經(jīng)濟(jì)金融層面，該平臺承接數(shù)百億元級潛在債務(wù)，可幫助化解銀行與供應(yīng)商危機(jī)，推動(dòng)價(jià)格回歸合理區(qū)間，恢復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈“造血”功能；產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略層面，扭轉(zhuǎn)虧本出口、“內(nèi)卷外化”困局，企業(yè)盈利后可持續(xù)投入研發(fā)，鞏固全球核心競爭力；制度創(chuàng)新層面，作為“有效市場+有為政府”結(jié)合下的治理探索，若成功可為其他深陷內(nèi)卷式惡性競爭行業(yè)提供可復(fù)制范本。

導(dǎo)航與定位：局部自律到全國一盤棋

星星之火可以燎原。光伏行業(yè)自律的星星之火，需要宏觀政策的東風(fēng)方能燎原。光伏行業(yè)的初步成效，恰逢國家層面治理“內(nèi)卷”的制度建設(shè)進(jìn)入快車道。

2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅點(diǎn)題“深入整治”，更提出了系統(tǒng)性的治理路徑，包括“制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例”和“制定和實(shí)施進(jìn)一步深化國資國企改革方案”。

整體看來雖是前期中央政治局會(huì)議表述的延續(xù)，對于行業(yè)沒有超預(yù)期的刺激政策，但明確提到“反內(nèi)卷、物價(jià)回升”等問題，已是對前期決策部署的進(jìn)一步升華。早在今年10月，新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》正式施行，就已將靶心對準(zhǔn)了“內(nèi)卷式”競爭，明確禁止平臺強(qiáng)制低價(jià)傾銷等行為，旨在筑牢全國統(tǒng)一大市場的法治基石。

與此同時(shí)，國資委對央國企在“十五五”時(shí)期的發(fā)展提出新要求，強(qiáng)調(diào)要“打破思維定式、擺脫路徑依賴”，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。國企改革被寄望在穩(wěn)定市場和引領(lǐng)創(chuàng)新中發(fā)揮“龍頭”與“穩(wěn)定器”作用，這與光伏行業(yè)中，央國企集采率先引領(lǐng)組件招標(biāo)價(jià)格理性回升的市場實(shí)踐不謀而合。

擘畫新藍(lán)圖：從成本競爭到價(jià)值創(chuàng)造

光伏行業(yè)的短期企穩(wěn)并非終點(diǎn)，而是高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)。光伏行業(yè)同仁在展望2026年時(shí)，也一定寄望于企業(yè)競爭回歸到價(jià)值本源，從“價(jià)格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值戰(zhàn)”。

這一轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所部署的，要“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”，并強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以差異化技術(shù)構(gòu)建護(hù)城河。

價(jià)值創(chuàng)造的另一個(gè)維度是建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將此項(xiàng)任務(wù)置于明年八項(xiàng)重點(diǎn)之首。對于光伏行業(yè)而言，這意味著內(nèi)需市場不僅要追求裝機(jī)量的“規(guī)?！?，更要注重與新型電力系統(tǒng)融合的“質(zhì)量”，以及下游應(yīng)用場景的多元化創(chuàng)新。

2025年12月17日至18日，古都西安即將舉行由中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2025光伏行業(yè)年度大會(huì)，其意義遠(yuǎn)不止于行業(yè)盤點(diǎn)。相信，當(dāng)與會(huì)代表們步入會(huì)場時(shí)，他們身后的產(chǎn)業(yè)航船已經(jīng)校準(zhǔn)了方向——從無序擴(kuò)張的“紅?！瘪傁騽?chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)造的“藍(lán)?！?。

讓我們待到春來，共賞花開。