馳騁長(zhǎng)空 翼動(dòng)云霄 ——“十四五”民航高質(zhì)量發(fā)展綜述

國(guó)家交通運(yùn)輸部 · 2025-12-04 13:10:48

“十四五”以來(lái),我國(guó)民航在基礎(chǔ)設(shè)施、航線網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)質(zhì)量、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,航空人口達(dá)4.7億,國(guó)產(chǎn)飛機(jī)突破崛起,綠色低碳轉(zhuǎn)型加速,構(gòu)建起高效、智能、可持續(xù)的現(xiàn)代化民航體系。......

每一天,超百萬(wàn)人次旅客乘機(jī)出行;每小時(shí),近千噸貨物通過(guò)航空流轉(zhuǎn);每分鐘,都有航班安全起降……布局合理的機(jī)場(chǎng)、持續(xù)加密的航線,正以可見(jiàn)可感的速度改變著人們的出行方式與空中體驗(yàn)?!笆奈濉币詠?lái),我國(guó)累計(jì)約有3.5億人乘坐飛機(jī)出行,目前航空人口數(shù)量已達(dá)4.7億,成為全球航空人口最多的國(guó)家,翱翔的中國(guó)盡顯蓬勃活力。

空港躍升 格局一新

清晨,陽(yáng)光灑在帕米爾高原,冰川腳下的新疆塔什庫(kù)爾干紅其拉甫機(jī)場(chǎng)迎來(lái)上午的第一趟航班?!凹亦l(xiāng)通了航線,別說(shuō)去1700公里外的烏魯木齊,就算去更遠(yuǎn)的北京、上海,對(duì)我們來(lái)說(shuō)也不再是難事?!痹诒本┳x大學(xué)的塔什庫(kù)爾干機(jī)場(chǎng)安檢員米爾薩依甫·努爾阿力甫興奮地說(shuō)。

與此同時(shí),長(zhǎng)江之畔的湖北鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)中心內(nèi),52公里長(zhǎng)的智能化分揀線以每秒2.7米的傳輸效率精準(zhǔn)處理貨物。

這兩處遙相呼應(yīng)的場(chǎng)景,是“十四五”以來(lái)我國(guó)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果的生動(dòng)縮影。成就背后,是持續(xù)的投入——“十四五”以來(lái),全國(guó)民航基礎(chǔ)設(shè)施年均投入超1000億元。截至今年年底,民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)270個(gè)。

從四川成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)“神鳥(niǎo)展翅”開(kāi)啟成都雙國(guó)際樞紐時(shí)代,到山東青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)4年客流量突破2600萬(wàn)人次;從甘肅蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓啟用,成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)空鐵“零距離換乘”的綜合交通樞紐,到重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓投用,形成“3座航站樓+1座衛(wèi)星廳+4條跑道”的運(yùn)行格局;從鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)落成、成為全球第4個(gè)及亞洲首個(gè)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng),到廣東廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“5條跑道+3座航站樓”運(yùn)行、成為我國(guó)民航首個(gè)擁有5條商用跑道的機(jī)場(chǎng)……這些地標(biāo)共同見(jiàn)證了我國(guó)民航基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展。如今,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳與成渝四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群已初具規(guī)模。

在廣袤的西部邊疆,民航建設(shè)也成為鄉(xiāng)村振興的有力推手。2022年4月,新疆昭蘇天馬機(jī)場(chǎng)通航,將“天馬故鄉(xiāng)”至烏魯木齊的行程壓縮至1.5小時(shí);同年12月,海拔3258米的塔什庫(kù)爾干紅其拉甫機(jī)場(chǎng)投運(yùn),這個(gè)新疆首座高高原機(jī)場(chǎng)為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

西藏民航發(fā)展日新月異?!笆奈濉币詠?lái),184.4億元的投資規(guī)模創(chuàng)下歷史之最,區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)從1個(gè)增至8個(gè),航站樓面積擴(kuò)大近百倍。隨著拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際機(jī)場(chǎng),西藏正加速形成“一干多支”的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)布局。航空運(yùn)輸不僅實(shí)現(xiàn)“千里高原一日還”,更成為特色經(jīng)濟(jì)的“加速器”。山南藏毯飛向全國(guó),松茸、蟲(chóng)草等生鮮產(chǎn)品72小時(shí)內(nèi)可達(dá)全國(guó)主要城市。

除地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,空中通道建設(shè)同步推進(jìn)。京昆、廣蘭、滬蘭、滬哈、中韓、京廣等多條空中大通道全面建成。其中,京廣大通道實(shí)現(xiàn)“雙上雙下”運(yùn)行,為京津冀和粵港澳大灣區(qū)提升近40%空域容量;滬昆大通道將東西向最繁忙的“單車道”升級(jí)為“雙車道”,航路容量提升約32%;廣蘭、滬哈、中韓等骨干航路相繼建成,有效緩解了空域緊張的局面。

航線密織 客貨兩旺

“十四五”以來(lái),我國(guó)民航系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)、提升樞紐功能,國(guó)內(nèi)國(guó)際航線密度顯著提升。2024年,國(guó)內(nèi)航線達(dá)4513條,通航城市264個(gè),航空服務(wù)覆蓋全國(guó)92.6%的地級(jí)行政單元和91.2%的人口。2024年民航旅客運(yùn)輸量突破7億人次,今年預(yù)計(jì)超過(guò)7.7億人次,展現(xiàn)出了強(qiáng)大的市場(chǎng)活力與發(fā)展韌性。

支線機(jī)場(chǎng)航線穩(wěn)步拓展,“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”戰(zhàn)略推動(dòng)全國(guó)航線“一張網(wǎng)”加速形成。

在國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,國(guó)際航班通達(dá)性全面提升。2024年,國(guó)際航線執(zhí)飛城市對(duì)達(dá)824個(gè),通航境外83個(gè)國(guó)家的213個(gè)城市。

隨著國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)加密、中國(guó)護(hù)照“含金量”提高,人們出境游需求持續(xù)旺盛,入境旅游蓬勃發(fā)展。以上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸為例,截至10月27日,今年出入境人員已突破3000萬(wàn)人次,外籍人員同比增加41%。

客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)不斷拓展的同時(shí),貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)也在提質(zhì)升級(jí)。2024年,我國(guó)航空貨郵運(yùn)輸量達(dá)898.2萬(wàn)噸,較2020年增長(zhǎng)32.8%。

今年7月21日,交通運(yùn)輸部黨組成員、中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)宋志勇在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,為推進(jìn)航空物流發(fā)展,中國(guó)民用航空局制定了“十四五”航空物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,圍繞規(guī)模領(lǐng)先、安全可靠、智慧先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效4個(gè)方面設(shè)置14個(gè)發(fā)展指標(biāo),目前各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)成目標(biāo)。

航空物流運(yùn)營(yíng)主體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。截至2024年年底,全國(guó)貨運(yùn)航空公司達(dá)13家、貨機(jī)268架,較2020年分別增加2家、82架。東航物流、南航物流、國(guó)貨航相繼完成混合所有制改革,服務(wù)鏈條持續(xù)延伸,綜合物流服務(wù)水平不斷提高,我國(guó)航空企業(yè)國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)份額達(dá)44%。

值得關(guān)注的是,“十四五”期間,國(guó)內(nèi)首個(gè)專業(yè)性貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投用。開(kāi)航3年來(lái),該機(jī)場(chǎng)開(kāi)通111條貨運(yùn)航線,累計(jì)執(zhí)行貨運(yùn)航班超7.6萬(wàn)架次,完成樞紐貨量超260萬(wàn)噸,形成覆蓋亞歐美非的全球網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)“空中絲綢之路”新節(jié)點(diǎn),正成為全球航空物流網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵支點(diǎn)。

目前,國(guó)內(nèi)已形成以主要城市群、都市圈為核心的航空貨運(yùn)通道,通航50個(gè)國(guó)家的106個(gè)城市,暢達(dá)全球核心市場(chǎng)。

從沿海到邊疆,從客運(yùn)到貨運(yùn),“十四五”以來(lái),我國(guó)民航正在織就一張覆蓋更廣、銜接更緊、運(yùn)行更暢的航線網(wǎng)絡(luò)。這張不斷延展的空中交通網(wǎng),不僅縮短了時(shí)空距離,更串聯(lián)起區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的脈絡(luò),為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

服務(wù)提質(zhì) 出行暖心

國(guó)內(nèi)旅客自助值機(jī)占比超七成,提供無(wú)紙化便捷出行服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)超260家,曾經(jīng)繁瑣的登機(jī)流程如今“一刷而過(guò)”;RFID(射頻識(shí)別技術(shù))行李跟蹤系統(tǒng)讓托運(yùn)行李“可見(jiàn)可循”,旅客可隨時(shí)掌握行李動(dòng)態(tài);越來(lái)越多航司推出智能服務(wù)機(jī)器人,一站式辦理乘機(jī)、退改簽等手續(xù),讓出行更輕松……“十四五”以來(lái),我國(guó)民航服務(wù)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的躍升,不僅讓旅客“飛得了”,更讓旅客“飛得好”。

“十四五”以來(lái),民航大力提升運(yùn)行效率,航班正常率保持在較好水平。全行業(yè)通過(guò)優(yōu)化調(diào)度、協(xié)同運(yùn)行,努力提升航班準(zhǔn)點(diǎn)率,千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)近機(jī)位靠橋率提升至83.8%。

萬(wàn)米高空也不再是信息孤島,機(jī)上Wi-Fi覆蓋率達(dá)90%,旅客云上生活日益豐富。2021年9月,空地互聯(lián)公司推出高速網(wǎng)絡(luò)方案,機(jī)上Wi-Fi實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng);2023年8月,東航率先突破技術(shù)限制,成為國(guó)內(nèi)首家在3000米以下開(kāi)放空中Wi-Fi服務(wù)的航空公司;今年10月11日起,東航所有寬體機(jī)執(zhí)行的國(guó)內(nèi)“空中快線”航班,為經(jīng)濟(jì)艙全艙位提供免費(fèi)Wi-Fi服務(wù)……這5年,機(jī)上Wi-Fi網(wǎng)速持續(xù)提升,讓過(guò)去“不可能的場(chǎng)景”成為現(xiàn)實(shí)。

民航與其他運(yùn)輸方式的融合更加緊密,不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”美好愿景。今年7月,中國(guó)民用航空局與中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)共同印發(fā)《推進(jìn)“空鐵聯(lián)運(yùn)”高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)清單(2025—2027)》,為空鐵聯(lián)運(yùn)全面發(fā)展指明方向。目前,全國(guó)已有22個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和火車站實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,6家航空公司與鐵路12306平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)雙向“軟聯(lián)通”,旅客“一次購(gòu)票、全程無(wú)憂”成為常態(tài)。

技術(shù)進(jìn)步與服務(wù)提升永無(wú)止境,“十五五”民航服務(wù)將更加智能化、便捷化、人性化。

雄鷹展翅 自立自強(qiáng)

從初啼東方到翱翔四海,這5年,是國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919與支線客機(jī)C909(原名ARJ21)不斷突破的5年。它們以航跡為筆,在藍(lán)天之上書(shū)寫(xiě)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的自立自強(qiáng)。

2023年5月28日,載入史冊(cè)的一天。東航全球首架C919飛機(jī)執(zhí)行MU9191航班,從上海虹橋飛往北京首都,成功完成全球首次商業(yè)載客飛行,標(biāo)志著C919“研發(fā)、制造、取證、投運(yùn)”全面貫通。

發(fā)展馬不停蹄。2024年8月28日,中國(guó)商飛同時(shí)向國(guó)航和南航交付首架C919,宣告我國(guó)民航進(jìn)入三大航共同運(yùn)營(yíng)C919的新階段,國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)自此開(kāi)啟多用戶、多機(jī)隊(duì)運(yùn)營(yíng)的規(guī)?;l(fā)展。

截至今年5月28日,C919商業(yè)運(yùn)營(yíng)兩周年,該機(jī)型已累計(jì)交付18架,開(kāi)通24條航線,飛抵16座城市,載客量超200萬(wàn)人次,贏得了市場(chǎng)的廣泛信任。

今年11月17日,C919首次亮相中東,與C909聯(lián)袂登上迪拜航展舞臺(tái)。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的英姿與性能首次清晰展現(xiàn)在世界航空業(yè)面前,為其未來(lái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

在C919向上突破的同時(shí),中國(guó)自主研制的支線客機(jī)C909也在默默編織國(guó)內(nèi)及國(guó)際化運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。截至今年6月29日,C909已交付166架,運(yùn)營(yíng)超700條航線,安全運(yùn)送旅客超2400萬(wàn)人次,并成功收獲印尼翎亞航空、老撾航空、越南越捷航空3家海外客戶。

好飛機(jī)是造出來(lái)的,更是飛出來(lái)的。近年來(lái),C909持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化,不斷提升性能、機(jī)組操作體驗(yàn)和客艙舒適性,在市場(chǎng)上一步一個(gè)腳印前進(jìn)。目前,C909已有貨機(jī)、應(yīng)急救援指揮機(jī)、醫(yī)療機(jī)和公務(wù)機(jī)4款衍生機(jī)型。

除C919和C909外,“十四五”期間我國(guó)航空工業(yè)喜報(bào)頻傳——自主研制的大型多用途民用直升機(jī)“吉祥鳥(niǎo)”AC313A成功首飛,AG600“鯤龍”大型水陸兩棲飛機(jī)獲頒型號(hào)合格證……中國(guó)制造的飛機(jī),正在飛向更廣闊的天空。

藍(lán)天之約 綠繪新篇

陽(yáng)光拂過(guò)航站樓的光伏矩陣,電能無(wú)聲匯聚;地源熱泵高效運(yùn)轉(zhuǎn),供熱運(yùn)行實(shí)現(xiàn)智慧調(diào)節(jié);電動(dòng)擺渡車流暢穿梭,告別了尾氣與塵煙……“十四五”以來(lái),我國(guó)民航業(yè)正以全方位的綠色變革,回應(yīng)時(shí)代對(duì)可持續(xù)發(fā)展的迫切呼喚。

如今,走進(jìn)全國(guó)各地機(jī)場(chǎng),節(jié)能圖景處處可見(jiàn):航站樓成了“發(fā)電站”,還學(xué)會(huì)了“呼吸”與“循環(huán)”。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成全球最大規(guī)模淺層地源熱泵系統(tǒng),航站樓能耗較國(guó)標(biāo)降低30%;上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)將閑置土地轉(zhuǎn)化為光伏電站,年均發(fā)電量約1500萬(wàn)千瓦時(shí);鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)屋頂光伏累計(jì)發(fā)電8190萬(wàn)千瓦時(shí),躋身全國(guó)最大機(jī)場(chǎng)光伏工程之列——它們共同見(jiàn)證著民航綠色基建的扎實(shí)腳步。

不止于地面基建的綠色實(shí)踐,飛行運(yùn)行領(lǐng)域同樣堅(jiān)定履行著“減碳”承諾。在四川,民航西南空管局通過(guò)優(yōu)化進(jìn)港程序,將成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)和成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)港航班在終端區(qū)的平均飛行時(shí)間均縮短約3分鐘,相當(dāng)于每個(gè)航班節(jié)油約100千克。根據(jù)《“十四五”民航綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,連續(xù)爬升與連續(xù)下降程序常態(tài)化運(yùn)行是綠色民航發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前已在西安、烏魯木齊、長(zhǎng)春等機(jī)場(chǎng)推進(jìn)實(shí)施。

可持續(xù)航空燃料(SAF)的使用,是民航領(lǐng)域“減碳”突破的關(guān)鍵所在。2023年5月27日,東航一架航班加注15%“中國(guó)制造”的SAF,順利完成SAF商業(yè)首飛;2024年6月5日,中國(guó)商飛的C909與C919飛機(jī)成功使用國(guó)產(chǎn)SAF完成首飛,我國(guó)自主研發(fā)綠色航空技術(shù)應(yīng)用取得重要進(jìn)展。

地面端,無(wú)紙化出行已成“標(biāo)配”。航旅縱橫作為電子客票登機(jī)服務(wù)供應(yīng)商,助力無(wú)紙化便捷通關(guān)服務(wù)在200多個(gè)機(jī)場(chǎng)落地,“十四五”期間預(yù)計(jì)節(jié)約紙張費(fèi)用及相關(guān)成本超4億元,減少碳排放約3萬(wàn)噸。

航司紛紛推出綠色服務(wù):東航線上選餐服務(wù)“按需備餐”減少浪費(fèi),國(guó)航“凈享飛行”引導(dǎo)旅客低碳消費(fèi),南航“綠色飛行”培養(yǎng)綠色出行習(xí)慣,廈航綠色賬戶公益項(xiàng)目激勵(lì)環(huán)保行為……綠色環(huán)保的理念深入人心。

交通出行,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈動(dòng),一頭連著千家萬(wàn)戶的期盼?!笆奈濉币詠?lái),我國(guó)民航發(fā)展令人矚目:一場(chǎng)場(chǎng)深刻變革,讓空中走廊從窄到寬,既暢通了區(qū)域聯(lián)動(dòng)的脈絡(luò),也保障了每位旅客的順暢出行。面向“十五五”,更通暢、更快捷、更幸福的民航新體驗(yàn),正待你我共同見(jiàn)證。

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