文物保護(hù)區(qū)私裝光伏板！該公司被罰

根據(jù)媒體報(bào)道稱，吉林省四平市梨樹縣文化廣播電視和旅游局對(duì)中國(guó)鐵塔股份有限公司四平市分公司（以下簡(jiǎn)稱“四平鐵塔”）進(jìn)行了處罰，系該公司私自在省級(jí)文物保護(hù)區(qū)“潘家村城址”安裝光伏板。

據(jù)悉，2025年11月12日，梨樹縣文化廣播電視和旅游局文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在例行文物安全巡查中，發(fā)現(xiàn)梨樹縣榆樹臺(tái)鎮(zhèn)潘家村城址西北角，一座光伏發(fā)電板矗立在城墻僅一米之遙的位置。

該光伏板寬2.4米、長(zhǎng)約9.4米、最高點(diǎn)約2.2米，通過四根直徑114毫米、深度 1.6 米的鐵管支撐，使用電鉆打孔方式安裝，卻未取得任何文物主管部門批準(zhǔn)。

據(jù)調(diào)查，該工程于2024年11月2日進(jìn)行施工，由四平鐵塔負(fù)責(zé)，早年鐵塔建設(shè)已破壞地表文化層。此次打樁雖未發(fā)現(xiàn)地下異常，但仍屬于未經(jīng)上報(bào)審批的擅自施工。

經(jīng)吉林省博物院現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，出具報(bào)告確認(rèn)：該行為對(duì)城址歷史環(huán)境風(fēng)貌構(gòu)成一定影響，但程度較輕。

最終，梨樹縣文化廣播電視和旅游局作出行政處罰決定：責(zé)令中四平鐵塔立即改正違法行為，并處以人民幣5萬元罰款。

除了在文物保護(hù)區(qū)私裝光伏之外，未經(jīng)審批擅自改變土地性質(zhì)、違規(guī)建設(shè)光伏項(xiàng)目的行為同樣屢禁不止。2026年以來，我國(guó)多地已對(duì)該類違法行為展開處罰。

2月24日，湖南省邵陽市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布對(duì)吳清華的行政處罰決定書。據(jù)悉，吳清華擅自占用大祥區(qū)雨溪街道五花村建設(shè)復(fù)合光伏發(fā)電升壓站，違規(guī)占用林地6908㎡。其中4264㎡擅自改變林地用途行為已于2024年1月和4月被邵陽市林業(yè)局進(jìn)行密集處罰。

最終邵陽市自然資源和規(guī)劃局決定沒收違法占地建設(shè)的6908平方米土地上新建的建構(gòu)筑物，對(duì)剩余違法占用的2644平方米林地，按220元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，共計(jì)罰款人民幣58.17萬元。

1月26日，云南省瀘水市林業(yè)和草原局發(fā)布行政處罰決定書。雅安市某建筑裝飾有限公司在片馬鎮(zhèn)和六庫(kù)街道大密扣村光伏項(xiàng)目實(shí)施中，存在擅自改變林地用途（未批先建）、違法使用林地草地的行為。

最終該公司被責(zé)令拆除非法占用草原上的新建建筑物及相關(guān)設(shè)施，將非法使用的林地、草地恢復(fù)原狀，同時(shí)被處以約 9.24 萬元罰款。

1月8日，河北省承德市林業(yè)和草原局分別公示了對(duì)李某某和陳某擅自改變林地用途行為的行政處罰決定。據(jù)悉，二人于2023年12月至2024年1月在南水北調(diào)承德高新區(qū)地面分布式光伏項(xiàng)目道路施工中，擅自改變公益林地用途，分別被處罰約5.79萬元和4.22萬元。