重慶市發(fā)展和改革委員會重慶市經(jīng)濟(jì)和信息委員會重慶市能源局關(guān)于2025—2026年度新能源機(jī)制電價競價工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

重慶市發(fā)展和改革委員會

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息委員會

重慶市能源局

關(guān)于2025—2026年度新能源機(jī)制電價競價

工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

渝發(fā)改價格〔2025〕1313號

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各區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)市場監(jiān)管局、重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局，國網(wǎng)重慶電力、重慶市電力交易中心、三峽水利電力公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

根據(jù)重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、重慶市能源局、國家能源局華中監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)〈重慶市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案〉的通知》（渝發(fā)改價格〔2025〕1251號）和《關(guān)于印發(fā)〈重慶市新能源發(fā)電項(xiàng)目機(jī)制電價競價實(shí)施細(xì)則〉和〈重慶市新能源發(fā)電項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價結(jié)算方案〉的通知》（渝發(fā)改價格〔2025〕1252號）規(guī)定，開展2025—2026年度新能源項(xiàng)目機(jī)制電價競價工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、競價主體

（一）主體范圍。2025年6月1日（含）至2026年12月31日（含）期間全容量并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。

（二）組織分類。分風(fēng)電、光伏發(fā)電兩個類別，分別組織競價、出清。

二、競價參數(shù)

（一）電量規(guī)模。機(jī)制電量總規(guī)模為48.6億千瓦時（按全年計算，下同），其中，風(fēng)電為22.6億千瓦時，光伏發(fā)電為26億千瓦時。

（二）申報充足率。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競價申報充足率均為120%。

（三）機(jī)制電量比例。單個項(xiàng)目機(jī)制電量申報比例上限為90%。

（四）競價上下限。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競價上限均為0.3964元/千瓦時，競價下限均為0.2元/千瓦時。

（五）執(zhí)行期限。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目機(jī)制電價執(zhí)行期均為12年。

（六）單個項(xiàng)目機(jī)制電量申報上限計算公式（具體結(jié)算電量根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際電量、差價結(jié)算方案等規(guī)定執(zhí)行）。

單個集中式項(xiàng)目機(jī)制電量申報上限=裝機(jī)容量（交流側(cè)）×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×（1－廠用電率）×機(jī)制電量上限比例。

單個分布式項(xiàng)目（含分散式風(fēng)電和分布式光伏）機(jī)制電量申報上限=裝機(jī)容量（交流側(cè)）×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×（1－最低自發(fā)自用電量比例）×機(jī)制電量上限比例。

1．“最低自發(fā)自用電量比例”根據(jù)國家能源局印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號）第五條和重慶市能源局、國家能源局華中監(jiān)管局印發(fā)的《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（渝能源電〔2025〕56號）第四條執(zhí)行。無相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，“最低自發(fā)自用電量比例”按0計算。

2．“該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)”為全市該類型電源2022—2024年平均發(fā)電利用小時數(shù)，其中風(fēng)電為2112小時，光伏為834小時。

3．“廠用電率”為全市該類型電源2022—2024年平均廠用電率，其中風(fēng)電為0.8%，光伏為1.3%。

三、其他事項(xiàng)

（一）存量新能源項(xiàng)目名單由國網(wǎng)重慶電力負(fù)責(zé)通過網(wǎng)上國網(wǎng)、新能源云平臺公示。

（二）國網(wǎng)重慶電力在本通知印發(fā)3個工作日內(nèi)通過網(wǎng)上國網(wǎng)、新能源云、供電營業(yè)廳以及95598網(wǎng)站發(fā)布年度競價組織公告，明確競價流程、時間安排等具體事項(xiàng)，并組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；10個工作日內(nèi)，將本通知和競價組織公告向已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目（含集中式和分布式），已納入專項(xiàng)規(guī)劃或方案并獲得審批、核準(zhǔn)或備案文件的未投產(chǎn)集中式新能源項(xiàng)目及電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)出具接入系統(tǒng)答復(fù)意見（《現(xiàn)場勘查工作單》《接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告研究答復(fù)單》或《接入系統(tǒng)方案答復(fù)單》）的未投產(chǎn)分布式新能源項(xiàng)目告知到位。

（三）競價最終結(jié)果由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局另行公布。

（四）未盡事宜，根據(jù)《重慶市新能源發(fā)電項(xiàng)目機(jī)制電價競價實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

競價監(jiān)督電話：023-67575563（工作日）

競價監(jiān)督郵箱：cqwjjsjc@sina.com

附件：1．新能源項(xiàng)目機(jī)制電價競價和預(yù)期投產(chǎn)承諾書（示范文本）

?2．新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價協(xié)議（示范文本）

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重慶市發(fā)展和改革委員會?????????重慶市經(jīng)濟(jì)和信息委員會

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重慶市能源局

2025年10月29日

附件1

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新能源項(xiàng)目機(jī)制電價競價和預(yù)期投產(chǎn)承諾書

（示范文本）

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我單位（本人）已認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件，自愿參與重慶市2025—2026年度新能源機(jī)制電價競價工作，對競價過程中填報的相關(guān)信息和提交的有關(guān)材料，作出如下鄭重承諾：

一、競價信息填報承諾

1．真實(shí)性承諾。承諾所填報的信息及提交的材料均真實(shí)、準(zhǔn)確，不存在虛假信息、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，上傳文件文本與相關(guān)原件完全一致。

2．完整性承諾。承諾已按要求提供全部必要信息及證明材料，未隱瞞、遺漏或篡改任何關(guān)鍵內(nèi)容。

3．配合義務(wù)承諾。我單位（本人）承諾及時配合對填報信息的核查工作，及時補(bǔ)充信息或修正不實(shí)信息。

4．信用承諾。我單位（本人）沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；沒有處于被電力主管部門和電力監(jiān)管部門確認(rèn)禁止參與競價范圍和處罰期間；近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約；沒有在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

5．履約承諾。機(jī)制電價競價由新能源項(xiàng)目自愿參加，相關(guān)風(fēng)險自行承擔(dān)，包括但不限于：因參與競價產(chǎn)生的邊際機(jī)組入選電量小于申報電量規(guī)定比例時，若在規(guī)定時間內(nèi)未確認(rèn)視為自愿放棄競價結(jié)果；因操縱市場、串通報價或擾亂市場秩序等行為取消項(xiàng)目未來三個年度競價資格。

如因我單位（本人）提供信息不實(shí)或不完整導(dǎo)致的一切后果（包括但不限于法律糾紛、經(jīng)濟(jì)損失、行政責(zé)任等），均由我單位（本人）全部承擔(dān)。

二、全容量并網(wǎng)承諾

???????????公司（統(tǒng)一社會信用代碼：???????????????），負(fù)責(zé)在重慶市?????區(qū)/縣/自治縣?????鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道開發(fā)建設(shè)??????（風(fēng)電/光伏發(fā)電）項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱為????????????，項(xiàng)目狀態(tài)為???????（已投產(chǎn)/在建/新開工），項(xiàng)目聯(lián)系人為??????，聯(lián)系電話為???????????，該項(xiàng)目于??????年??????月??????日核準(zhǔn)（備案），核準(zhǔn)（備案）號為?????????????，核準(zhǔn)（備案）規(guī)模????????萬千瓦。

按照《重慶市新能源發(fā)電項(xiàng)目機(jī)制電價競價實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)政策要求，現(xiàn)承諾如下：

1．申報項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）容量為?????兆瓦（MW），承諾在????年????月????日前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。

2．承諾申報新能源項(xiàng)目全容量并網(wǎng)時間較申報投產(chǎn)時間次月1日晚于6個月以上時，自愿接受《重慶市新能源發(fā)電項(xiàng)目機(jī)制電價競價實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)政策文件中明確的處理方式，并同意將本承諾和踐諾信息作為我公司信用記錄，由“信用中國（重慶）”網(wǎng)站歸集、公開并合規(guī)應(yīng)用。

（此頁無正文）

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????????????????????承諾人簽字：

單位名稱（加蓋公章）

承諾日期： ??????年 ???月 ???日

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注：承諾人應(yīng)為企業(yè)法定代表人、自主申報競價的自然人戶主本人。

附件2

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新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價協(xié)議

（示范文本）

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新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價協(xié)議（以下簡稱“差價協(xié)議”）由國網(wǎng)重慶市電力公司按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）、《關(guān)于印發(fā)〈重慶市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案〉的通知》（渝發(fā)改價格〔2025〕1251號，以下簡稱“1251號文”）《關(guān)于印發(fā)〈重慶市新能源發(fā)電項(xiàng)目機(jī)制電價競價實(shí)施細(xì)則〉和〈重慶市新能源發(fā)電項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價結(jié)算方案〉的通知》（渝發(fā)改價格〔2025〕1252號，以下簡稱“1252號文”）相關(guān)要求，與新能源發(fā)電項(xiàng)目簽訂，僅處理與新能源機(jī)制電價有關(guān)的差價電費(fèi)結(jié)算問題，由下列雙方簽署：

甲方（買方）：_______，系一家具有法人資格，經(jīng)地方價格主管部門授權(quán)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)所在地為________，在________市場監(jiān)督管理部門登記注冊，統(tǒng)一社會信用代碼：________。

住所：________??法定代表人（負(fù)責(zé)人）：________??

開戶名稱：________??開戶銀行：________?

賬號： _______________________________

聯(lián)系人：________?電話：________傳真： ________

郵編： ____________________________

通訊地址：______________________________???????????????

乙方（賣方）為第????種企業(yè)（個人）：

（1） __________?，系一家具有法人資格/經(jīng)法人單位授權(quán)的從事發(fā)電業(yè)務(wù)的新能源企業(yè)，企業(yè)所在地為________，于________年??月??日實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)電場（機(jī)組）/光伏電站（陣列），統(tǒng)一社會信用代碼：________。

住所：__________??法定代表人（負(fù)責(zé)人）：__________

開戶名稱： __________?開戶銀行：__________????

賬號： _______________

聯(lián)系人：______電話：__________???傳真：_________????????????

郵編：_________??郵箱：_________?????????

通訊地址：_________________________________???

（2）適用于分布式發(fā)電（自然人）：

姓名：________身份證號：_________????????

住所：_____________________________

開戶名稱： _________?開戶銀行： _________?

賬號：_________________________?

電話：_________?傳真：_________?

郵編：________?郵箱：_________?????????????

通訊地址：_____________________________????????????????????????????????

鑒于：

（1）乙方在_____________擁有/興建并將經(jīng)營管理總裝機(jī)容量為________兆瓦（MW）的風(fēng)電場/光伏電站（除本協(xié)議條款特指某種發(fā)電類型外，以下統(tǒng)稱為“電廠”）。

（2）電廠已/將并入甲方經(jīng)營管理的電網(wǎng)運(yùn)行。

文本：

本協(xié)議一式?4?份，雙方各執(zhí)?2?份。

第1章 協(xié)議解釋

1.1本協(xié)議中的“包括”一詞指：包括但不限于。

1.2本協(xié)議中的數(shù)字、期限等均包含本數(shù)。

第2章 協(xié)議電量

2.1本協(xié)議根據(jù)新能源發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)情況，機(jī)制電價差價協(xié)議電量比例按照下列第???種方式執(zhí)行：

（1）對2025年6月1日（不含）前已投產(chǎn)的新能源發(fā)電項(xiàng)目，當(dāng)期新能源發(fā)電項(xiàng)目自主接受機(jī)制電價差價協(xié)議電量比例為????%（不得高于1251號文確定的機(jī)制電量比例上限100%且不得高于上一年比例????%）。

機(jī)制電價差價協(xié)議電量=實(shí)際上網(wǎng)電量×新能源發(fā)電項(xiàng)目自主接受的比例。

（2）對2025年6月1日及以后投產(chǎn)的新能源發(fā)電項(xiàng)目，由重慶市發(fā)展和改革委員會等部門通過競價確定納入機(jī)制電價差價協(xié)議電量規(guī)模，本年度電量規(guī)模為????兆瓦時，該規(guī)模對應(yīng)的納入機(jī)制電價差價協(xié)議電量比例為????%。

納入機(jī)制電價差價協(xié)議電量比例=納入機(jī)制電價差價協(xié)議電量規(guī)模/項(xiàng)目預(yù)測年上網(wǎng)電量。

2.2納入機(jī)制電價差價協(xié)議的電量不得參與綠電交易。

2.3電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)新能源項(xiàng)目當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量與按2.1條確定的比例計算機(jī)制電價差價協(xié)議月度電量。

按2.1條方式（1）確定機(jī)制電價差價協(xié)議電量比例的，電網(wǎng)企業(yè)不對年度實(shí)際執(zhí)行的機(jī)制電量規(guī)模進(jìn)行清算。

按2.1條方式（2）確定機(jī)制電價差價協(xié)議電量比例的，若按2.3條計算的各月度協(xié)議電量累計小于2.1條方式（2）中規(guī)定總協(xié)議電量，則缺額部分電量不再執(zhí)行；若按2.3條計算的各月度協(xié)議電量累計達(dá)到2.1條方式（2）中規(guī)定總協(xié)議電量，則當(dāng)月超過部分及后續(xù)月不再執(zhí)行機(jī)制電價。

2.4新建新能源項(xiàng)目機(jī)制電價差價協(xié)議起始時間按1252號文第十八條執(zhí)行。

2.5差價協(xié)議電量以2.1條協(xié)議電量為基準(zhǔn)，經(jīng)2.3條、2.4條調(diào)整之后確定最終用于實(shí)際結(jié)算電量。

第3章 新能源機(jī)制電價

3.1新能源機(jī)制電價根據(jù)新能源項(xiàng)目投產(chǎn)情況，按照下列第??????種方式執(zhí)行：

（1）對2025年6月1日（不含）前已投產(chǎn)的新能源發(fā)電項(xiàng)目，新能源機(jī)制電價按照1251號文規(guī)定確定，機(jī)制電價差價協(xié)議價格為：396.4元/兆瓦時。

（2）對2025年6月1日及以后投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電的新能源發(fā)電項(xiàng)目，機(jī)制電價按照1251號文和1252號文規(guī)定通過競價確定，機(jī)制電價差價協(xié)議價格為：???元/兆瓦時。

3.2本協(xié)議約定的交易價格為乙方上網(wǎng)側(cè)價格，此價格為含稅價格。

3.3其他相關(guān)約定

3.3.1在本協(xié)議期內(nèi)，若國家價格主管部門出臺新的電價文件，則按新的電價文件執(zhí)行。

3.3.2其他：?????????。

第4章 結(jié)算參考價格

4.1機(jī)制電價差價協(xié)議結(jié)算參考價格根據(jù)同類型項(xiàng)目月度實(shí)時市場節(jié)點(diǎn)加權(quán)均價確定。

第5章 協(xié)議電量計算、結(jié)算和支付

5.1甲乙雙方同意按照差價協(xié)議價格與結(jié)算參考價格進(jìn)行差價結(jié)算，無需實(shí)際交割電量。差價結(jié)算電量以本協(xié)議雙方約定的差價協(xié)議電量為準(zhǔn)。

5.2電費(fèi)計算

本協(xié)議應(yīng)結(jié)差價電費(fèi)按以下方式計算：

新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機(jī)制差價結(jié)算電費(fèi)=每月執(zhí)行機(jī)制電量×（差價協(xié)議價格－同類型項(xiàng)目月度實(shí)時市場節(jié)點(diǎn)加權(quán)均價）。

其中，差價結(jié)算電量以2.5條規(guī)定為準(zhǔn)。

5.3結(jié)算和支付方式

5.3.1差價電費(fèi)按照電能量電費(fèi)結(jié)算要求進(jìn)行管理。

5.3.2電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本協(xié)議出具差價電費(fèi)結(jié)算單，差價電費(fèi)結(jié)算單應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明協(xié)議雙方、協(xié)議品種、協(xié)議電量、協(xié)議電價、結(jié)算參考價格及結(jié)算金額。

5.3.3機(jī)制電量對應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市級專用綠證賬戶。

5.3.4新能源企業(yè)差價電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由全體工商業(yè)用戶按月分?jǐn)偦蚍窒怼?/span>

第6章 協(xié)議的生效和期限

6.1本協(xié)議在1251號文和1252號文的相關(guān)要求及以下條件全部滿足之日起生效：

（1）經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽名并加蓋公章或者協(xié)議專用章。

（2）已簽署并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議并生效。

（3）新能源發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)際投產(chǎn)。

6.2存在下述情況的，本協(xié)議作廢：

（1）新能源項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間晚于6個月。

（2）法律法規(guī)規(guī)定的其它合同失效的情況。

（3）當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

6.3本協(xié)議期限，自???年???月???日至???年???月???日止。

6.4本協(xié)議期限屆滿前30日，若雙方無異議，本協(xié)議到期后自動延期1年，延期次數(shù)不限；若任何一方存有異議，應(yīng)在合同期限屆滿前30日書面通知對方，并在協(xié)議期限屆滿前進(jìn)行協(xié)商，若協(xié)商不成，本協(xié)議期限屆滿后自動終止。

6.5 對于協(xié)議文本內(nèi)容需要修改的情況，在本協(xié)議6.3條規(guī)定時間或6.4條最近一個延期時間期滿前3個月，雙方應(yīng)就續(xù)簽本協(xié)議的有關(guān)事宜進(jìn)行商談。

第7章 爭議處理

7.1凡因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的提請重慶市發(fā)展和改革委員會調(diào)解。

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甲方（蓋章）： ????????????????乙方（蓋章）：

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法定代表人/委托代理人： ????????法定代表人/委托代理人：

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簽訂日期：???年??月??日 ????????簽訂日期：???年??月??日

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簽訂地點(diǎn)：??????????????????????簽訂地點(diǎn)：