摸底整治！山西省嚴(yán)查光伏項(xiàng)目違規(guī)用地

日前，山西省自然資源廳召開(kāi)全省耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作機(jī)制第三次會(huì)議暨規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了近期全省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理情況，并就開(kāi)展全省光伏發(fā)電項(xiàng)目集中整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地行為，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違法占用耕地重大問(wèn)題，以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從重查處，決不能以整改代替查處。

會(huì)議要求，從現(xiàn)在起到8月底，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展光伏發(fā)電項(xiàng)目集中整治行動(dòng)。各市規(guī)劃和自然資源局要對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目情況，做到高度重視、全面排查、聚焦問(wèn)題、即知即改，并于9月5日前形成整改臺(tái)賬上報(bào)省自然資源廳備案。

一要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目總量、用地審批情況、土地租賃情況、實(shí)際用地情況、日常監(jiān)管情況進(jìn)行全面摸排、不留死角，形成工作臺(tái)賬于8月5日前報(bào)省自然資源廳備案。

二要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)占用永久基本農(nóng)田、新建光伏發(fā)電項(xiàng)目光伏方陣占用耕地、違規(guī)改變用途等違法違規(guī)行為，要會(huì)同當(dāng)?shù)啬茉础⑥r(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，組織立即依法查處、立行立改。

三要對(duì)發(fā)現(xiàn)“農(nóng)光互補(bǔ)”“林光互補(bǔ)”等光伏復(fù)合項(xiàng)目，單純依賴光伏發(fā)電而對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行拋荒、撂荒的，要全面摸清位置、面積、類型，整理成卷及時(shí)移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各市規(guī)劃和自然資源局既是本次集中整治行動(dòng)落實(shí)主體，也是面向縣(市、區(qū))的組織主體，要切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、確保整治成效。要通過(guò)本次集中整治，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目用地的目標(biāo)。

山西省自然資源廳表示，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違法占用耕地重大問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)一律公開(kāi)通報(bào)、一律拆除復(fù)墾、一律移送移交、一律倒查追責(zé)的“四個(gè)一律”要求，從嚴(yán)從重查處到位。

山西省自然資源廳要求，將耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作納入市規(guī)劃和自然資源局年度目標(biāo)考核，工作成效納入敢于擔(dān)當(dāng)干部評(píng)選考核范圍，層層壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。

原文如下：

全省耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作機(jī)制

第三次會(huì)議暨規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)

用地管理電視電話會(huì)議召開(kāi)

7月19日，省自然資源廳召開(kāi)全省耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作機(jī)制第三次會(huì)議暨規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)議精神，聽(tīng)取相關(guān)市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于落實(shí)耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作機(jī)制以及問(wèn)題整改工作最新進(jìn)展情況的匯報(bào)，通報(bào)近期全省耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)違法用地典型問(wèn)題和全省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理情況，并就落實(shí)耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作機(jī)制相關(guān)工作和立即開(kāi)展全省光伏發(fā)電項(xiàng)目集中整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署。

省自然資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省自然資源總督察姚青林出席會(huì)議并講話。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)武耀文主持會(huì)議。廳領(lǐng)導(dǎo)李凌昇、趙曉華、李明亮、武國(guó)強(qiáng)出席。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神和將耕地保護(hù)作為“國(guó)之大者”牢牢抓在手上的重要論述精神，強(qiáng)化耕地保護(hù)主責(zé)主業(yè)，突出耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，通過(guò)不斷完善耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作機(jī)制層層壓實(shí)責(zé)任、形成工作合力，堅(jiān)決采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。一要堅(jiān)決徹底做好耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)問(wèn)題整改。各市規(guī)劃和自然資源局要按照“每月監(jiān)測(cè)變化，每月交辦任務(wù)，每月督辦整改，每月報(bào)告工作，推動(dòng)月清月結(jié)”要求，堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地行為，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違法占用耕地重大問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)一律公開(kāi)通報(bào)、一律拆除復(fù)墾、一律移送移交、一律倒查追責(zé)的“四個(gè)一律”要求，以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)從重查處到位，決不能以整改代替查處。二要馳而不息推進(jìn)耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度工作。要持續(xù)優(yōu)化完善調(diào)度工作的內(nèi)容、流程、職責(zé)、分工等，進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制，將耕地保護(hù)月度監(jiān)測(cè)調(diào)度報(bào)告工作納入市規(guī)劃和自然資源局年度目標(biāo)考核，工作成效納入敢于擔(dān)當(dāng)干部評(píng)選考核范圍，推動(dòng)各項(xiàng)調(diào)度環(huán)節(jié)更加暢通、實(shí)用，讓其在耕地保護(hù)工作中發(fā)揮越來(lái)越大作用。

會(huì)議要求，從現(xiàn)在起到8月底，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展光伏發(fā)電項(xiàng)目集中整治行動(dòng)。各市規(guī)劃和自然資源局要對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目情況，做到高度重視、全面排查、聚焦問(wèn)題、即知即改，并于9月5日前形成整改臺(tái)賬上報(bào)省自然資源廳備案。一要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目總量、用地審批情況、土地租賃情況、實(shí)際用地情況、日常監(jiān)管情況進(jìn)行全面摸排、不留死角，形成工作臺(tái)賬于8月5日前報(bào)省自然資源廳備案。二要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)占用永久基本農(nóng)田、新建光伏發(fā)電項(xiàng)目光伏方陣占用耕地、違規(guī)改變用途等違法違規(guī)行為，要會(huì)同當(dāng)?shù)啬茉?、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，組織立即依法查處、立行立改。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)“農(nóng)光互補(bǔ)”“林光互補(bǔ)”等光伏復(fù)合項(xiàng)目，單純依賴光伏發(fā)電而對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行拋荒、撂荒的，要全面摸清位置、面積、類型，整理成卷及時(shí)移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各市規(guī)劃和自然資源局既是本次集中整治行動(dòng)落實(shí)主體，也是面向縣(市、區(qū))的組織主體，要切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、確保整治成效。要通過(guò)本次集中整治，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目用地的目標(biāo)。

會(huì)議還對(duì)我省耕地占補(bǔ)平衡專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。

廳總規(guī)劃師、總工程師，廳相關(guān)各處室局、廳屬事業(yè)單位、綜改區(qū)規(guī)劃和自然資源局主要負(fù)責(zé)人;廳耕地保護(hù)調(diào)度機(jī)制工作專班在省廳主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各市、縣(區(qū))自然資源部門主要負(fù)責(zé)人在各自分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。