印度放寬太陽(yáng)能投資限制，中國(guó)光伏企業(yè)怎么看？

據(jù)外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間 3 月 10 日，印度聯(lián)邦內(nèi)閣批準(zhǔn)放寬了與印度陸上接壤國(guó)家的外國(guó)直接投資的規(guī)定。

據(jù)了解，此次調(diào)整之后，外國(guó)投資將被允許進(jìn)入電子元件、資本設(shè)備以及太陽(yáng)能電池等制造行業(yè)。

值得注意的是，在印度政府的官方聲明中表示，如果涉及資本設(shè)備、電子資本設(shè)備、電子元件、多晶硅以及硅錠—硅片等制造業(yè)特定領(lǐng)域，應(yīng)在60天內(nèi)完成審查并作出決定。

同時(shí)，內(nèi)閣秘書(shū)委員會(huì)還可以對(duì)允許投資的行業(yè)名單進(jìn)行調(diào)整。

在上述的投資中，被投資企業(yè)的多數(shù)股權(quán)和控制權(quán)必須始終掌握在印度居民公民或由其控制的印度實(shí)體手中。

資料顯示，2020 年 4 月，印度出臺(tái)規(guī)定稱(chēng)任何來(lái)自與印度陸上接壤國(guó)家的投資都必須事先獲得政府批準(zhǔn)。該規(guī)定被普遍認(rèn)為是針對(duì)中國(guó)投資。

此次政策的放寬，雖然依舊未直接點(diǎn)名，但多家外媒報(bào)道稱(chēng)這是印度對(duì)中國(guó)投資限制的放寬。

印度當(dāng)?shù)孛襟w《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，通過(guò)放寬投資規(guī)定，印度可能希望以“貿(mào)易換投資”的方式鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在印度設(shè)立本地制造工廠(chǎng)。

在此前的文章《又一國(guó)“圍剿”中國(guó)光伏？現(xiàn)實(shí)：喊得最兇，買(mǎi)得最狠！》中筆者曾梳理過(guò)，當(dāng)前印度的光伏產(chǎn)業(yè)存在明顯的“偏科”問(wèn)題——主要集中在下游光伏組件環(huán)節(jié)，上游硅料、硅片及電池環(huán)節(jié)產(chǎn)能缺口較大，且極度依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口。

印度能源研究與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)JMK Research & Analytics2025年年度發(fā)布的報(bào)告顯示，截至2025年，印度的光伏組件和電池制造產(chǎn)能分別已突破 175GW 和 30GW?！氨M管真正的上游制造能力（如多晶硅和硅片）仍然十分有限，但印度的光伏組件需求幾乎已經(jīng)完全轉(zhuǎn)向本土供應(yīng)。”

由此，印度此次政策調(diào)整的意圖已十分明顯。

從光伏行業(yè)角度來(lái)看，此次政策調(diào)整的核心在于：印度政府希望通過(guò)有限度放寬投資限制，利用中國(guó)光伏企業(yè)的資金和技術(shù)，推動(dòng)本土光伏制造業(yè)（除組件環(huán)節(jié)外）的發(fā)展，并加快完善本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。

對(duì)此，數(shù)字新能源DataBM.com就該政策的調(diào)整采訪(fǎng)了多位業(yè)內(nèi)人士，均表示赴印投資、建廠(chǎng)不太看好，認(rèn)為對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)意義不大。

一方面，印度已具備一定的光伏產(chǎn)能布局，中國(guó)光伏企業(yè)向其輸出技術(shù)與設(shè)備時(shí)，需保持代際技術(shù)差距，而印度方面對(duì)此接受度可能性較低；另一方面，印度自身亦面臨美國(guó)關(guān)稅相關(guān)問(wèn)題。總而言之，赴印投資、建廠(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)際價(jià)值有限。

此外，對(duì)于此次投資政策的放寬，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也普遍持懷疑態(tài)度。根據(jù)此前印度政府對(duì)中國(guó)企業(yè)的行為，市場(chǎng)認(rèn)為印度的投資環(huán)境較差，誠(chéng)信度不高。