山東:青島向美而行開展美麗城市建設創(chuàng)新實踐

山東省生態(tài)環(huán)境廳 · 2025-08-15 15:35:35

青島以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領,通過污染防治、產業(yè)轉型、生態(tài)保護等系統(tǒng)舉措,推動人與自然和諧共生,建設美麗宜居城市,打造全國美麗城市建設示范標桿。......

青島即墨區(qū)墨水河。

青島萊西月湖公園。

▼李村河。

▲青島昔日小漁村變身今日新家園

????????????????國家二級重點保護野生鳥類赤腹鷹。

??▼嶗山生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域風光。

◆王諾 李倩 王學鵬 張寧

在黃海之濱,山東省青島市正以生態(tài)為筆、以綠色為墨,在美麗中國建設的畫卷上書寫著濃墨重彩的生態(tài)蝶變故事。近年來,青島市始終牢記“國之大者”,立足“山海島城灣、田園林水鄉(xiāng)”的生態(tài)基底,緊扣“八美之城”重點任務,在污染防治攻堅、綠色低碳轉型等方面持續(xù)發(fā)力。從陸海統(tǒng)籌的生態(tài)治理到產業(yè)轉型的綠色實踐,從生物多樣性的蓬勃生機到城鄉(xiāng)交融的宜居圖景,這座城市正以系統(tǒng)性思維繪就人與自然和諧共生的現代化圖景,讓生態(tài)文明建設成果惠及公眾。

每天清晨,攝影愛好者榮建國都會到離家不遠的青島市即墨區(qū)濱海公園“觀鳥”,他架起“長槍短炮”期待著與鳥兒們的“邂逅”。近幾年,他用鏡頭捕捉到40多種候鳥的翩躚身姿,其中不乏國家級保護鳥類。2025年4月,青島市觀鳥協(xié)會調查員李晟鋒在青島市西海岸新區(qū)唐島灣觀鳥時,意外記錄到了一只在青島消失百余年、國內極為罕見的鳥類黑林鴿,這也是我國大陸110余年來的唯一記錄……環(huán)境好不好,鳥兒先知道。越來越多的野生鳥類在青島現身,也折射出了這里的生態(tài)環(huán)境越來越好。

浩浩碧水,朗朗晴空,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,是人心所盼。

筑牢根基,才能行穩(wěn)致遠。豐富的山海資源,讓青島擁有良好的自然生態(tài)稟賦。近年來,青島圍繞優(yōu)質生態(tài)產品供給,統(tǒng)籌大氣、水、海洋、土壤等要素,堅持區(qū)域聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌、水土共治,以環(huán)境品質提升為重點,建立陸海一體污染綜合防治機制,縱深推進污染防治攻堅,著力解決影響可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題,打造碧海藍天環(huán)境品質之城。

藍天白云、空氣清新是可觀可感的生態(tài)福祉。為守好“青島藍”這張惠及百姓的金字招牌,青島市持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),建立140個覆蓋鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)的環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點,緊盯抑塵、控車、壓煤、減排等關鍵因素,完成6000余個治氣項目,累計完成逾52萬戶農村清潔取暖改造,整治裸土地塊1120個。

作為擁有綿延782公里大陸海岸線和49個海灣的城市,青島市將海灣治理視為海水攻堅的核心任務之一,在全國率先推行“灣長制”,建立完善“河湖長制”“林長制”,完善全鏈條治理體系。全面完成772個入河(湖)排污口、6174個入海排污口溯源整治,“一河一策”治理重點流域。以青島市李村河治理為例,這條曾被市民稱為“城市龍須溝”的河流,通過實施綜合整治,不僅徹底消除黑臭水體,更打造出“三季有花、四季常綠”的濱河景觀帶,入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例名單。靈山灣的蝶變同樣震撼,通過實施藍色海灣整治、加強海灣生態(tài)環(huán)境保護等舉措,靈山灣成功蝶變?yōu)椤八?、灘凈、灣美、島秀”的美麗海灣,實現從海灘侵蝕到岸綠灣美,從雜物遍地到魚鷗翔集的華麗轉身,形成生態(tài)、經濟、社會效益“三贏”局面。

站在浮山之巔遠眺,目之所及皆是“天空藍”與“生態(tài)綠”,印證著青島生態(tài)文明建設的“成績單”:空氣主要污染物年均濃度連續(xù)5年達到國家二級標準,藍天白云、繁星閃爍成為常態(tài);20個國控、省控斷面全面達標,近岸海域水質優(yōu)良面積比率達到99%,水清岸綠、魚翔淺底美景常在。從“治氣”到“治水”,從“護藍”到“增綠”,青島用系統(tǒng)治理的智慧,讓碧海藍天成為城市最動人的底色。

產業(yè)轉型激活低碳新動能

藍天碧水,踏歌而行。伴隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,青島市堅定不移地推進區(qū)域全面綠色轉型。

在青島萊西市海爾智家再循環(huán)互聯(lián)工廠車間里,一臺臺廢舊冰箱被緩緩推到上料口,經過預拆解、冷媒回收、自動打孔瀝油、多重破碎、三級分選等多道程序后,廢舊冰箱的回收流程就完成了,而拆解下來的鐵、銅、鋁等會送入相應工廠,實現100%循環(huán)再利用;塑料經過清洗后造粒,可再用于制造汽車內外飾及日化家居、辦公用品;泡棉經過改性再生后,可制成建筑板材、塑膠跑道等。至此,廢舊冰箱將會以另一種形式獲得“新生”。

目前,海爾智家再循環(huán)互聯(lián)工廠每年可拆解廢舊家電200萬臺,循環(huán)新材料產能可達到3萬噸,年碳減排能力約為1.7萬噸,相當于植樹155萬棵。

綠色不只屬于生態(tài),更浸透在新舊動能轉換、低碳轉型之中。

走進一汽大眾青島分公司,一棟棟廠房的屋頂上,整齊排列著藍色光伏板,在陽光的照耀下熠熠生輝,源源不斷輸送潔凈能源。這里不僅建有“分布式光伏+新型儲能”設施,供熱站、蓄冷罐和數字化能源管控平臺也實現融合發(fā)展,每年在減少4萬余噸二氧化碳排放量的同時,還可節(jié)約電費600余萬元。在青島西海岸新區(qū)的靈山島上,林蔭小道兩側,光伏系統(tǒng)、全電廚房、低碳民宿等一系列綠色能源應用場景也讓人目不暇接。

綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。

近年來,青島市堅持走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”的發(fā)展之路,以“雙碳”目標為引領,深化新舊動能轉換,推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈條現代化,構建綠色低碳循環(huán)經濟體系,滾動實施兩輪“四減四增”行動,著力打造綠色低碳發(fā)展先鋒。

綠色低碳正成為青島發(fā)展的鮮明底色,一幅由綠色鋪就的高質量發(fā)展藍圖,正在這片熱土上徐徐展開。

處處展現人與自然和諧共生

漫步萊西市南墅鎮(zhèn)青山繡湖度假村,湖光山色間滿是生機?!斑@兒的夜晚特別清靜,住在湖邊的太空艙里,打開天窗就能看到滿天星星?!笔忻窠獜V宏趁著周末帶家人來度假。

誰也不曾想到,如今人來人往的度假村,前身卻是一處廢舊礦坑。自2000年停產閉坑后,這里逐漸形成了一個廢水坑。歷經27個月、3輪不間歇的治理,岳石礦坑迎來蝶變:曾經的污染區(qū)水清岸綠,魚翔淺底,南墅鎮(zhèn)借機打造了一系列特色旅游項目,使這里成為網紅打卡地,實現生態(tài)保護修復和產業(yè)融合發(fā)展。

城市發(fā)展不僅要追求經濟目標,更要追求綠色目標、人與自然和諧共生的發(fā)展目標。

近年來,青島市綜合運用自然恢復和人工修復手段,推進重點區(qū)域生態(tài)保護修復,健全陸海島灣一體生態(tài)監(jiān)管體系,構建從山頂到海洋的保護治理格局,建設高質量山水林田海島灣生態(tài)系統(tǒng),打造共享自然生態(tài)和諧之城。

大大小小的公園,點綴成片的綠地,綿延起伏的綠道……漫步青島街頭,處處可見綠意盎然的美麗風景。越來越多的城市公園正成為市民遛娃、休閑的“新寵”:在象耳山兒童友好公園里,秋千上飄蕩著清脆的笑聲,沙坑里藏著“挖呀挖”的童趣;在青島橙島時尚體育公園,跑步愛好者迎風舒展身姿,定位各異的健身空間吸引著全齡段的市民共享運動之樂……

從開窗見綠的宜居小區(qū),到風景如畫的和美鄉(xiāng)村,青島推動城鄉(xiāng)建設融合發(fā)展,塑造具有鮮明特色的靚麗城鎮(zhèn)風貌,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)與同美普惠宜居典范之城,滿足人民群眾對美麗城鄉(xiāng)的新期待。

建設美麗宜居城市,除了要滿足人的需求,也要給動物留下棲息空間。

青島山、海、島、城、灣交相輝映,在這片神奇的土地上——嶗山云霧浸潤著3000余種生靈,膠州灣潮汐律動間庇護著逾50萬只遷徙候鳥。中華秋沙鴨攜著北國的寒意,在嶗山溪流間翩翩起舞;“神話之鳥”中華鳳頭燕鷗伴著潮音,在膠州灣灘涂悠然漫步,這些自然精靈的頻繁到訪,不僅是青島生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的有力見證,更彰顯了青島守護生物多樣性的堅定決心。

近年來,青島構建“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”的生態(tài)安全格局,加快推進生物多樣性友好城市建設,設立膠州灣重點保護鳥類養(yǎng)護觀測站,針對青島百合、中華鳳頭燕鷗等瀕危珍稀物種,創(chuàng)新示范生物多樣性保護機制,曾絕跡多年的國家一級保護動物中華鳳頭燕鷗,在青島創(chuàng)造了全球單次觀測記錄最大數量142只。在嶗山北麓,5100株全球極危物種青島百合成功實現規(guī)?;貧w,以87%的野外成活率,讓曾經“野外滅絕”的物種在青島沃土上獲得新生。

山野間滿眼青翠,海岸線藍綠交融,萬物生靈詩意棲居,共同勾勒出人與自然和諧共生的畫卷。

打造美麗城市建設新標桿

“綠水青山就是金山銀山”。讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,是推進生態(tài)文明建設、共建美麗中國的價值追求。

青島高位擘畫美麗城市建設藍圖,高起點高標準編制和實施美麗青島建設規(guī)劃綱要和行動計劃,創(chuàng)新謀劃綠色低碳、品質環(huán)境、和諧生態(tài)、健康韌性、宜居典范、生態(tài)文化、現代制度、開放窗口“八美之城”戰(zhàn)略任務,形成立體、系統(tǒng)、全面的路線圖和施工圖,持續(xù)提升城市治理效能和城市生態(tài)環(huán)境品質,并在這一過程中爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標桿。

青島的生態(tài)蝶變,既源于日復一日的深耕細作,也得益于開放平臺的持續(xù)賦能。近年來,青島市成功籌辦上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇,作為主賓市參展第23屆中國國際環(huán)保展,承辦美麗中國百人論壇2025年會,這些高規(guī)格平臺不僅成為青島展示生態(tài)環(huán)境建設成果的窗口,更化作其推動綠色轉型的動力,催生出一系列標志性成果:積極建設中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地(山東);入選首批國家碳達峰試點城市、全國首個“綠色城市”建設試點、國家首批氣候投融資試點、全國首批土壤污染防治先行區(qū)、國家首批“無廢城市”建設名單;打造國內首個負碳海島,李村河入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例名單,靈山灣、嶗山灣分別躋身首批國家級、省級美麗海灣優(yōu)秀案例……青島積極探索各美其美、美美與共的美麗建設特色模式,堅持在綠色創(chuàng)建中塑造生態(tài)品牌,美麗青島影響力和知名度持續(xù)擴大。

截至目前,青島7個區(qū)(市)建成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)或“兩山”基地,3個區(qū)(市)獲評省級生態(tài)文明強縣,形成一批具有示范推廣價值的美麗建設實踐模式,作為城市代表在美麗中國百人論壇做典型經驗介紹。青島市先后入選中國最具生態(tài)競爭力城市、中國美麗鄉(xiāng)村建設新典范地區(qū),連續(xù)五年上榜“中國最具幸福感城市”,連續(xù)兩年在中國城市生態(tài)環(huán)境保護營商競爭力指數排名中進入全國前十。

面向“十五五”,青島正繪就清晰的“美麗藍圖”:謀劃《青島市美麗城市建設實施方案(2025-2027年)》,圍繞綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康和智慧高效五大方向,涵蓋智慧生態(tài)監(jiān)測、零碳社區(qū)創(chuàng)建、生物多樣性保護等領域,目標錨定2027年全國首批美麗城市示范標桿,積極探索以特大城市為載體的美麗城市建設實踐路徑,全力建設山風海韻、魅力宜居、活力善治,山海城相融,人與自然和諧共生的美麗青島。

從候鳥翔集的生態(tài)濕地到創(chuàng)新涌動的綠色工廠,從國際論壇的智慧碰撞到百姓身邊的幸福場景,青島正以山海為紙、綠意為筆,書寫著人與自然和諧共生的時代答卷。這座城市也用行動證明,綠水青山不僅是自然財富,更是推動高質量發(fā)展的核心競爭力。青島將堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,努力讓生態(tài)環(huán)境變得更好、人民生活更加幸福。

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